Приднестровье

Материал из Свободная Энциклопедия Приднестровья

Перейти к: навигация, поиск

Приднестровская Молдавская Республика (ПМР, Приднестровье) – государство в Юго-Восточной Европе. Провозглашена 2 сентября 1990 года на территории бывшей Молдавской Советской Социалистической Республики (МССР). Образование ПМР было тесно связано с двумя процессами – распадом СССР и резким усилением молдавско-румынского национализма в МССР. ПМР была создана общенародным движением, выступившим против национализма и стремившимся сохранить самобытность народов, проживающих на территории Приднестровья.

Площадь Приднестровской Молдавской Республики – 4163 кв. км. С запада она граничит с Республикой Молдова, с востока – с Украиной. Общая протяженность государственной границы составляет 816 км (в том числе с Молдовой – 411 км, с Украиной – 405 км.

Основная часть территории ПМР, за исключением г. Бендеры и прилегающих к нему территорий, лежит на левом берегу реки Днестр. Расположение вдоль Днестра, выход через Днестровский лиман к Черному морю и Дунаю определяет важную роль республики в Причерноморском бассейне.

В древности на землях Приднестровья селились киммерийцы, фракийцы, древние греки, скифы, сарматы. В конце IV века нашей эры эти земли вошли в состав остготской державы Германариха. В V-VI веках началось заселение берегов Днестра славянами. В середине X века Приднестровье вошло в состав Киевской Руси, в XIII веке – в состав Золотой Орды, в XIV веке – в состав Великого княжества Литовского. В 1569 году после объединения Польши и Литвы левобережное Приднестровье вошло в состав Речи Посполитой. В 1793 году при втором разделе Польши эта территория отошла к России, а двумя годами ранее к Российской империи была присоединена южная часть днестровских земель. В 1924 году левобережное Приднестровье получило статус Молдавской Автономной ССР в составе Украинской ССР. В 1940 году произошло воссоединение Бессарабии (правобережья Днестра) с СССР. Была создана Молдавская ССР, куда вошло и Приднестровье. МССР как республика в составе Советского Союза просуществовала 50 лет, до июня 1990 года, когда парламент Молдовы объявил о ее ликвидации.

Содержание

Природа и ландшафт

Для территории Приднестровья характерным является равнинный рельеф с редкими балками. Более 80% земельных угодий - чернозёмы. Растительность классическая степная, в поймах реки луговая. Основная часть земель республики - сельхозугодия. Лесные массивы покрывают порядка 10% территории ПМР. Климат умеренно-континентальный, количество осадков свидетельствует о том, что регион находится в зоне недостаточного увлажнения.

Зима - короткая, мягкая (средняя температура января минус 3 градуса по Цельсию). Весна – ранняя, с интенсивным прогреванием почвы и воздуха. Продолжительное, жаркое лето (средняя температура июля плюс 22 градуса по Цельсию). Теплая, затяжная осень.

Ландшафт делится на две области по долине реки Ягорлык. Северная часть республики - лесостепная равнина, образованная террасами реки Днестр и отрогами Подольской возвышенности, расчлененная глубокими (до 150 м) каньонообразными долинами притоков реки Днестр. Леса в основном сохранились на крутых склонах Днестра. Имеются несколько небольших рек, большинство из которых маловодны и летом пересыхают.

Из полезных ископаемых известны месторождения строительных известняков, гравия, стекольных песков, керамических глин и суглинков.

Животный мир республики достаточно многообразен, но многие виды занесены в Красную Книгу как редкие и исчезающие (это, в частности, желтобрюхий полоз, большая белая и желтая цапля, болотная сова, осоед, степной и луговой луни, болотная черепаха).

Встречаются косуля, кабан, заяц, куропатка, фазан, лисица, выдра. Значительны рыбные запасы.

Население

Численность населения Приднестровской Молдавской Республики составляет более 500 тысяч человек. ПМР относится к регионам с высокой плотностью населения.

Около 65% населения республики живет в городах, порядка 35% - в сельских населенных пунктах.

С глубокой древности Приднестровье выполняло пограничные функции, было ареалом распространения различных этносов, языков и культур. Сегодня в республике проживают представители более 35 национальностей. Около 40% населения республики составляют молдаване, 28% - украинцы, порядка 22% - русские. Среди других национальностей наиболее многочисленны болгары, гагаузы, евреи, немцы, армяне, поляки.

Основная часть населения республики – православные христиане. Территория Приднестровья (Тираспольско-Дубоссарская епархия) относится к Молдавской Митрополии Русской Православной Церкви.

В то же время в Приднестровье есть и представители иных традиционных религий – старообрядцы, католики, иудеи. Небольшая часть верующих принадлежит к протестантским организациям.

Население отличается большой терпимостью как к национальным, так и к религиозным различиям. В этом смысле Приднестровье может служить примером гражданского согласия для многих современных стран.

По Конституции ПМР является светским государством, в котором все религии равны перед законом. Также в Приднестровье приняты три официальных языка – русский, украинский и молдавский (на кириллической графике).

Большинство граждан ПМР имеют второе гражданство. Так, в республике, по некоторым данным, проживает около 120 тысяч граждан Российской Федерации и порядка 90 тысяч граждан Украины.


Административно-территориальное деление

В административном отношении Приднестровье разделено на 7 регионов. Это 5 районов – Слободзейский, Григориопольский, Дубоссарский, Рыбницкий и Каменский, а также два города республиканского подчинения – Тирасполь и Бендеры. Тирасполь, в котором приживает около 150 тысяч человек, является столицей ПМР. К территории столичной госадминистрации отнесен также город Днестровск.

Слободзейский район является самым южным регионом ПМР, а Каменский – самым северным. Слободзея, Григориополь, Дубоссары, Рыбница и Каменка имеют статус городов и являются районными центрами.

Бендеры – второй по величине и значимости город ПМР. Первое летописное упоминание о нем относится к 1408 году. В 2008 году город отметил свое 600-летие.

Бендеры и Дубоссары больше всего пострадали от военной агрессии Республики Молдова в 1992 году. События 19 июня 1992 года получили название Бендерской трагедии. В этот день в город вошли войска Молдовы. Бендеры подверглись массированному артиллерийскому обстрелу.

Глав госадминистраций городов и районов назначает Президент Приднестровской Молдавской Республики. Городские и районные советы народных депутатов (местные представительные органы) избираются населением сроком на 5 лет.

Политическое устройство

В соответствии с Конституцией, принятой на всенародном референдуме 24 декабря 1995 года, ПМР является президентской республикой. Президент избирается населением на прямых выборах сроком на 5 лет. Он является одновременно как главой государства, так и главой исполнительной власти (возглавляет Кабинет министров). Вместе с Президентом ПМР избирается Вице-Президент.

Законодательный орган республики – однопалатный Верховный Совет – состоит из 43 депутатов. Он избирается также на 5 лет по одномандатным округам на основе мажоритарной системы относительного большинства. Президент не имеет права роспуска парламента.

В систему судебных органов Приднестровья входят Верховный суд, Конституционный суд, Арбитражный суд, а также суды городов и районов. Помимо этого, Конституция предполагает появление института мировых судей, которые будут избираться населением на 5 лет.

Компетенцией Конституционного суда является проверка конституционности законов ПМР, правовых актов Президента ПМР, международных договоров ПМР, правоприменительной практики и деятельности выборных органов и должностных лиц местного самоуправления. Конституционный суд также дает общеобязательное толкование Конституции и конституционных законов ПМР.

Важной формой волеизъявления граждан являются всенародные референдумы. С момента провозглашения ПМР в 1990 году состоялось уже 6 общереспубликанских плебисцитов.

Из контрольных органов государственной власти следует отметить институт Уполномоченного по правам человека в ПМР, учрежденный в 2006 году. Кандидатура на должность Уполномоченного утверждается Верховным Советом республики.

Политические организации и партии

С 2006 года в Приднестровье началась «вторая волна» партийного строительства. Первая была еще в 1990-х годах, когда были созданы «Партия против бедности за процветание общества», Партия экономической свободы, Демократическая партия, партия «Народный союз», партия «Зеленые», Аграрная партия, Партия народного порядка, движение «За развитие Приднестровья». Ни один из этих политических проектов не дожил до середины 2000-х гг.

Сегодня в Приднестровье действуют 10 политических партий. Коммунистическая партия Приднестровья – КПСС, Партия коммунистов Приднестровья и Социал-демократическая партия относятся к левому флангу. Объединенная Республиканская социал-патриотическая партия, партия «Народная воля Приднестровья», ЛДПР Приднестровья, Народно-демократическая партия «Прорыв» и партия «Справедливая республика» позиционируют себя как центристы. Партию «Обновление», за которой стоит крупный капитал Приднестровья, эксперты относят к правоцентристским силам.

Среди наиболее крупных и значимых общественных организаций республики следует назвать Объединенный Совет трудовых коллективов (принимавший активное участие в создании ПМР), Союз защитников ПМР, Федерацию профсоюзов Приднестровья, Союз офицеров и прапорщиков ПМР в запасе и отставке, Союз ветеранов войны в Афганистане, Союз ветеранов Великой Отечественной войны, труда и вооруженных сил, республиканскую общественно-политическую организацию «Республика», Союз промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья, Черноморское казачье войско, союз «Память», организацию «Боевое братство».

Союз защитников ПМР объединяет ветеранов вооруженного конфликта 1992 года, когда Приднестровье противостояло агрессии со стороны Республики Молдова. Всего в эту организацию входят порядка 10 тысяч защитников республики.

Внешняя политика

Стратегическим приоритетом для внешней политики Приднестровской Молдавской Республики являются отношения с Российской Федерацией. В ходе всенародного референдума 17 сентября 2006 года более 97% населения республики высказались за независимость Приднестровья с последующим свободным его присоединением к России. Руководство республики в своем внешнеполитическом курсе исходит из итогов этого референдума.

Российская Федерация оказывает Приднестровью серьезную дипломатическую, экономическую и гуманитарную помощь. Между РФ и ПМР подписан целый ряд соглашений о межведомственном сотрудничестве. Кроме этого, Россия с 1992 года осуществляет миротворческую миссию в регионе.

В соответствии с результатами всенародного голосования 17 сентября 2006 года Приднестровье начало процесс гармонизации своего законодательства с российским.

ПМР также стремится развивать двусторонние отношения с Украиной и странами Европейского Союза. Контакты с Украиной касаются прежде всего сотрудничества в сферах культуры, образования, транспорта, транзита грузов и пограничного контроля. От ЕС Приднестровье добивается объективного подхода в процессе молдо-приднестровского урегулирования и расширения экономического сотрудничества.

У Приднестровья есть дипломатические отношения с двумя кавказскими республиками - Абхазией и Южной Осетией, которые в конце августа 2008 года были признаны Российской Федерацией, а затем – еще несколькими государствами. ПМР, Южная Осетия и Абхазия входят в Сообщество «За демократию и права народов».

Внешнеполитическое ведомство Приднестровья также поддерживает рабочие контакты с Нагорно-Карабахской Республикой и Боливарианской Республикой Венесуэла.

За минувшие годы окрепли связи ПМР с отдельными регионами Российской Федерации, в частности, с Москвой. В 2007 г. проходили Дни Приднестровья в Москве, а в 2008 г. – Дни Москвы в Приднестровье.

Основными целями внешней политики ПМР являются урегулирование отношений с Республикой Молдова на равноправной основе и международное признание ПМР.

Отношения с Республикой Молдова

Отношения Приднестровья с Республикой Молдова были сложными с самого момента образования ПМР. В 1992 году националистическое руководство Молдовы начало военную агрессию против Приднестровья, приведшую к многочисленным человеческим жертвам. Независимыми наблюдателями и экспертами действия Республики Молдова были расценены как попытка геноцида приднестровского народа.

«Горячая фаза» конфликта была прекращена в конце июля 1992 года при активном вмешательстве и посредничестве Российской Федерации. 21 июля президенты РФ и Молдовы Борис Ельцин и Мирча Снегур в присутствии президента ПМР Игоря Смирнова подписали соглашение о прекращении огня, а 27 июля в регион были введены российские миротворческие силы.

С 1994 года начались переговоры о государственно-правовом статусе Приднестровья. Сегодня они ведутся в формате 5+2, при содействии России и Украины (страны-гаранты), ОБСЕ (посредник), а также Евросоюза и США (наблюдатели).

Вторая половина 90-х годов прошлого века для процесса молдо-приднестровского урегулирования в целом стала более плодотворной, чем первое десятилетие 2000-х гг. В 1997 году был подписан один из ключевых документов – Московский Меморандум о нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем. Он, в частности, дал Приднестровью право на ведение самостоятельной внешнеэкономической деятельности.

Определенные надежды на прогресс в молдо-приднестровском урегулировании были связаны с приходом к власти в Молдове Партии коммунистов. Однако лидер молдавской компартии Владимир Воронин в 2003 году в последний момент отверг так называемый «Меморандум Козака», предполагавший федерализацию Молдовы с предоставлением Приднестровью широких прав и полномочий в составе «общего государства». Срыв подписания «Меморандума Козака» ознаменовал серьезный кризис самой концепции «общего государства», выдвинутой российским министром иностранных дел Евгением Примаковым в конце 90-х гг.

В марте 2006 года молдавские власти в одностороннем порядке ввели для Приднестровья новые таможенные правила. Это обернулось резкой эскалацией напряженности в регионе, так как фактически остановился весь приднестровский экспорт. Российские представители, побывавшие в Тирасполе в начале марта 2006 года, признали факт экономической блокады ПМР и заявили о нарушении Московского Меморандума 1997 года.

Одновременно с введением новых таможенных правил Республика Молдова заблокировала международные перевозки по железной дороге Приднестровья. Был также введен запрет на использование приднестровских автоперевозчиков.

В конце концов, для того, чтобы разблокировать экспорт, предприятия Приднестровья были вынуждены пойти на временную регистрацию в Молдове.

Начиная с 2006 г., из-за двойного налогообложения и запретительных мер со стороны Молдовы приднестровская экономика теряет 30-35 миллионов долларов США ежегодно.

Предложение ПМР о разработке механизма международных гарантий внешнеэкономической деятельности приднестровских предприятий встретило и встречает серьезное противодействие Евросоюза и США.

В целом из-за диаметрально противоположных позиций сторон по многим вопросам процесс переговоров по молдо-приднестровскому урегулированию продвигается крайне тяжело. В Кишиневе готовы обсуждать вопрос лишь об автономии Приднестровья в составе Молдовы. ПМР, в свою очередь, в соответствии с всенародным волеизъявлением 17 сентября 2006 года настаивает на независимости.

В последние годы еще более резко обозначился контраст между прозападным курсом внешней политики Республики Молдова и пророссийскими устремлениями Приднестровья. Этот контраст еще более затрудняет создание какого-либо «общего федеративного государства» в составе ПМР и Молдовы.

Стоит отметить, что ситуация в молдо-приднестровском урегулировании в последние годы уже мало зависит от того, кто находится у власти в Республике Молдова. Подход «правых» (либералов) и «левых» (коммунистов) одинаков и сводится к давлению на Приднестровье в тех или иных формах.

Военная доктрина и Вооруженные силы. Российские войска в Приднестровье

Военная доктрина Приднестровья носит сугубо оборонительный характер. Вооруженные силы (ВС) республики созданы для её защиты от вероятной новой агрессии со стороны Республики Молдова.

ВС ПМР состоят из сухопутных войск, ВВС, внутренних и пограничных войск, частей специального назначения, добровольных казачьих формирований. Верховным Главнокомандующим Вооруженными силами является Президент Приднестровской Молдавской Республики.

Приднестровье является нейтральным государством, не входящим в какие-либо военные союзы и блоки.

Вооруженные силы республики комплектуются на основе всеобщей воинской обязанности и путем вербовки военнослужащих, проходящих службу по контракту.

Казачьи формирования в мирное время сведены в куреня и станицы по месту жительства, в военное время - в особый полк. Комплектуются на добровольной основе, путём верстания.

В военное время (1992 год) формировались подразделения народного ополчения - по производственному и территориальному принципу.

Приднестровье неоднократно предлагало Республике Молдова начать обоюдное разоружение и демилитаризацию сторон, однако так и не встретило подлинного понимания в этом вопросе. По мере интеграции Молдовы в НАТО власти этой страны вообще могут отказаться от идеи демилитаризации региона. Продолжающееся сближение Молдовы с Североатлантическим альянсом, постепенный перевод молдавской Национальной армии на стандарты НАТО вызывают серьезную тревогу у приднестровских военных экспертов.

На территории Приднестровья дислоцируется Оперативная группа российских войск. Основное ее предназначение - охрана военных арсеналов бывшей Советской армии в районе села Колбасна (Рыбницкий район). Российские войска представлены и миротворческими подразделениями (в настоящее время – менее 400 человек), осуществляющими контроль над миротворческим процессом в бывшей МССР. Местонахождение и деятельность российских войск определены двусторонними соглашениями России и ПМР.

Власти Республики Молдова настаивают на выводе российских миротворцев из региона и преобразовании нынешней миротворческой операции в миссию гражданских наблюдателей под эгидой ОБСЕ. Однако эксперты называют существующую операцию одной из самых успешных не только на постсоветском пространстве, но и в мире. Начиная с 1992 года, Совместные миротворческие силы, в состав которых, помимо российских военнослужащих и группы военных наблюдателей Украины, входят контингенты самих конфликтующих сторон, обеспечивают безопасность на берегах Днестра. За это время не было жертв ни среди миротворцев, ни среди мирного населения.

Структура экономики

Приднестровье относится к числу малых аграрно-индустриальных стран с ограниченными, как уже отмечалось, природными ресурсами. В структуре внутреннего валового продукта доминирующую долю (более 50%) имеет сфера услуг. Преобладание сферы услуг (в том числе нерыночных) связано с социальной направленностью бюджета ПМР.

В общей массе услуг отрасль торговли и общественного питания занимает лидирующее положение, второе место с серьезным отрывом приходится на сферу образования, третье разделяют между собой финансово-кредитная отрасль, а также отрасли транспорта и связи.

Материальное производство в структуре ВВП соответственно составляет около 40%. Наибольшая доля в производстве товаров приходится на промышленность республики и строительную отрасль. Сельское хозяйство создает порядка 2-5% ВВП. Лидирующее положение в нем занимают растениеводство, садоводство и животноводство.

Внутренний валовый продукт на душу населения в ПМР составляет порядка 1,5-2 тысяч долларов США в год, а на одного работающего – 5,5-6,5 тысяч долларов США в год.

Промышленность Приднестровья в отраслевом разрезе представлена предприятиями электроэнергетики и черной металлургии, машиностроения и металлообработки, электротехнической, легкой, химической, полиграфической, деревообрабатывающей и мебельной, пищевой, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, строительных материалов.

В республике насчитывается более 120 крупных и средних промышленных предприятий. Основная часть промышленности сосредоточена в трех городах – Тирасполе, Бендерах и Рыбнице. Ключевое значение имеют 4 промышленных гиганта – ОАО «Молдавский металлургический завод» (г. Рыбница), ЗАО «Рыбницкий цементный комбинат», ЗАО «Тиротекс» и ЗАО «Молдавская ГРЭС» (г. Днестровск). Структура приднестровского экспорта представлена их продукцией на 70-75%.

Начиная с 2003 года, в Приднестровье наблюдается экономическое оживление, которое во многом связано с приватизацией государственной собственности. Особенность приватизации в ПМР состояла в том, что для этих целей не осуществлялась эмиссия соответствующих ценных бумаг (ваучеров, чеков или бонов) и не создавались инвестиционные фонды, как это было в свое время в России или Молдове. Приобретение собственности было возможно исключительно на возмездной основе. При этом государство устанавливало такие условия выкупа собственности, при которых покупатель брал на себя обязательство вложить в течение 3-5 лет конкретные инвестиции в предприятие и достичь определенных объемов производства.

С 2003 года в Приднестровье было приватизировано 146 объектов государственной собственности на общую сумму более 420 миллионов долларов США.

Приватизация значительно усилила позиции российского капитала в ПМР. Так, бендерский завод «Молдавкабель» был приобретен петербургским предприятием «Севкабель», акционерное общество «Молдавская ГРЭС» приватизировано «Интер РАО ЕЭС», завод «Прибор» выкуплен российским предприятием «Салют», акционерное общество «Приднестровский радиотелецентр (п. Маяк) приобретено федеральным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» г. Москва.

Владельцем 100%-ного пакета акций ЗАО «Рыбницкий цементный комбинат» является группа компаний, входящих в сферу деятельности российского бизнесмена Алишера Усманова. К предприятиям с российским капиталом относятся также ОАО «Молдавский металлургический завод» и завод «Литмаш».

Внешняя торговля. Экспорт и импорт

Во внешнеторговых отношениях Приднестровье взаимодействует более чем со 100 странами мира. Большое количество государств - торговых партнеров свидетельствует об открытости приднестровской экономики, о высокой степени её интеграции в международное распределение труда.

Приднестровье является экспортоориентированным государством. Экспортируется более 85% произведенной в республике продукции. ПМР поставляет за рубеж продукцию черной металлургии и машиностроения, стройматериалы (цемент, песок, гравий), текстиль, электроэнергию. Основными потребителями приднестровских товаров являются Российская Федерация, Украина, Молдова, из стран дальнего зарубежья – Сирия, Турция, Сербия и Черногория, Румыния, Италия, Польша и Германия.

ПМР импортирует природный газ, продукты перегонки нефти, сырье для металлургической промышленности, материалы и комплектующие для машиностроительной отрасли, а также продукты питания (прежде всего мясную продукцию). Среди основных партнеров следует отметить экономических агентов Российской Федерации, Украины, Казахстана, Молдовы, Германии, Италии и Польши.

На протяжении всех последних лет в Приднестровье складывается отрицательное сальдо внешнеторгового баланса. Импорт существенно превышает экспорт. В связи с этим возникает необходимость в программе импортозамещения. Прежде всего ПМР могла бы сократить ввоз продуктов питания – за счет более интенсивного развития собственного сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Транспорт, транзитные коммуникации и связь

Приднестровье обладает развитой транспортной инфраструктурой – по территории республики пролегают два железнодорожных пути, а также две магистральные автотрассы международного значения. В республике хорошо развита внутренняя дорожная сеть. Качество дорог приближается к европейским стандартам.

Основной вид транспорта, используемый в Приднестровье, – автомобильный.

В 2004 году в ПМР было создано государственное предприятие «Приднестровская железная дорога», а в 2008 – построена внутренняя железнодорожная ветка «Ливада-Новосавицкая». Ее строительство серьезно облегчило доставку грузов приднестровским предприятиям.

По территории Приднестровья проходят магистральные трубопроводы, связывающие Россию со странами Восточной и Юго-Восточной Европы. Российское открытое акционерное общество «Газпром» экспортирует через территорию республики природный газ в страны Балканского региона и Турцию.

Река Днестр судоходна, но мало используется как транспортная артерия. Судоходная часть Днестра в пределах Приднестровья составляет 398 км.

В последние годы Приднестровье добилось серьезных успехов в телефонизации, приблизившись по этому показателю к уровню развитых стран. В республике используется стандарт мобильной связи CDMA. Ведущий оператор мобильной связи – СЗАО «Интерднестрком».

ПМР выпускает собственные знаки почтовой оплаты (почтовые марки). Создано государственное предприятие «Марка Приднестровья». Наибольшую известность получили приднестровские почтовые знаки, посвященные исторической тематике.

Национальная валюта и финансовая система

Национальная валюта Приднестровской Молдавской Республики – приднестровский рубль. В обращении находятся банкноты достоинством 1, 5, 10, 25, 50, 100, 200 и 500 рублей, а также разменные монеты достоинством 5, 10, 25 и 50 копеек. Приднестровье обладает возможностями для производства как бумажных, так и металлических денежных знаков. Собственное монетное производство было запущено в 2005 году.

Приднестровье также выпускает памятные золотые и серебряные монеты. С 2001 года выпущено более ста наименований таких монет.

Банковская система ПМР, как и во многих других странах, имеет двухуровневое строение. На первом уровне находится Приднестровский республиканский банк, являющийся центральным банком, на втором – коммерческие банки, осуществляющие полный спектр банковских операций, и кредитные организации, предоставляющие отдельные виды банковских услуг. Порядок создания и регистрации, права, обязанности, функции коммерческих и центрального банков ПМР, стандарты и нормативы банковского надзора принципиально не отличаются от аналогичных норм европейских государств и стран СНГ.

Приднестровский республиканский банк является регулирующим органом для коммерческих банков и кредитных организаций. Он осуществляет денежно-кредитную политику государства, денежную эмиссию, вместе с другими структурами выступает органом валютного контроля.

Инвестиционный климат. Туристический потенциал

Приднестровье достаточно привлекательно для инвесторов, так как обладает целым рядом конкурентных преимуществ. Это удобное транспортно-географическое положение (80 км до аэропорта г. Кишинева, 120 км до морского порта г. Одессы), высокий агроклиматический и биологический потенциал, развитая, как отмечалось выше, транспортная инфраструктура, инновационный характер экономической и бюджетной политики, наличие квалифицированных трудовых ресурсов, свободный режим ввоза капитала, наличие налоговых и таможенных льгот для инвесторов, возможности внутреннего рынка.

В Приднестровье приняты законы об инвестиционной деятельности и об иностранных инвестициях. Законом о налоге на доходы организаций предусмотрены существенные льготы инвесторам, занимающимся собственным производством. В первые 5 лет они могут доходить до 10-70%, в зависимости от объема вложений.

Серьезные налоговые льготы предоставляются также субъектам инновационной деятельности.

Приднестровье стремится привлечь инвестиции в различные сферы, в том числе в развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Есть также возможности для развития туризма, прежде всего в курортном городе Каменка. Каменка, основанная в 1608 году, - город с богатой историей.

На территории Каменского района располагаются многочисленные памятники архитектуры (церкви, винные подвалы и виноградные террасы, сохранена часть усадьбы фельдмаршала П.Х. Витгенштейна середины XIX в.), памятники природы (каньон у реки Каменка, чистые родники, заповедник-урочище «Глубокая долина», гроты, пещеры).

Уникальным памятником природы Дубоссарского района является заповедник «Ягорлык».

Турист, приехавший в Приднестровье, также сможет увидеть церковь Преподобной Параскевы Сербской (1847 г.) в селе Валя-Адынкэ Каменского района, рифы Сарматского моря, палеонтологический комплекс «Колкотовая балка» - памятник природы мирового значения; музейный комплекс «Бендерская крепость», военно-историческое мемориальное кладбище воинов, служивших в Бендерской крепости во славу России, мемориальный музей Бендерской трагедии, Новонямецкий монастырь в селе Кицканы Слободзейского района, Кицканский плацдарм и многие другие памятники.

В Приднестровье есть потенциал для развития не только этнографического, но и сельского туризма, широко распространенного в таких европейских странах, как Венгрия, Чехия, Польша, Словакия, Великобритания.

Социальная сфера. Просвещение и здравоохранение

Приднестровье стремится к построению социально ориентированной рыночной экономики. Большое внимание уделяется развитию сектора социальных услуг. Приоритетное значение здесь имеют системы просвещения и здравоохранения.

Основное общее (9-классное) среднее образование в Приднестровье является обязательным. Государство предоставляет возможности для бесплатного получения среднего и высшего профессионального образования.

В ПМР насчитывается 178 государственных школ. Из них 133 школы – с русским языком обучения, 33 – с молдавским, 3 – с украинским. 15 школ – русско-молдавские, 4 – русско-украинские. Помимо этого, в Приднестровье существует 6 негосударственных школ.

В республике работает 21 учреждение начального и среднего профессионального образования и три вуза – Приднестровский государственный университет имени Т.Г. Шевченко, Высший музыкальный колледж им. А.Г.Рубинштейна, Тираспольский юридический институт им. М.И. Кутузова при МВД ПМР. Приднестровский государственный университет является главным вузом страны, в нем обучаются более 11 тысяч студентов.

В Приднестровье также действуют филиалы иностранных (российских и украинских) вузов. Это тираспольский филиал Московского института предпринимательства и права, рыбницкий филиал Северо-Западного политехнического института (г. Санкт-Петербург), филиалы Московской академии экономики и права, Межрегиональной академии управления персоналом, Одесской юридической академии, Международной славянской академии и др.

На 10 тысяч населения в Приднестровье приходится более 350 студентов вузов.

В сфере образования ПМР еще в 90-х годах прошлого века начала внедрять российские стандарты. Дипломы, выдаваемые Приднестровским государственным университетом, признаются в Российской Федерации с 1999 года. На сегодняшний день Россия признает и приднестровские аттестаты о среднем образовании.

В Приднестровье существует бюджетная модель здравоохранения – отрасль финансируется главным образом из государственного бюджета. В республике обсуждается возможность перехода к страховой медицине по образцу ряда западноевропейских стран (Германии, Франции, Австрии).

На 10 тысяч населения в ПМР приходится около 120 специалистов врачебного и среднего медицинского персонала, а также порядка ста больничных койко-мест. Главное лечебное учреждение ПМР – Республиканская клиническая больница, находящаяся в г. Тирасполь. На республиканском уровне функционируют также госпиталь инвалидов Великой Отечественной войны, Центр матери и ребенка, санаторий «Днестр» (г. Каменка) и др.

Государственная символика и награды

Приднестровье имеет собственные флаг, герб и гимн. Наградная система республики близка к российскому образцу. В ней существуют шесть видов государственных наград - ордена, медали, почетные звания, нагрудные знаки, а также грамота и благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики.

Высшей наградой Приднестровья является Орден Республики. Он вручается за исключительные достижения и успехи в области политического, экономического, научно-технического и социально-культурного развития общества, за выдающиеся заслуги в защите, становлении и развитии ПМР.

Также в Приднестровье учреждены ордена «За заслуги» I, II степени, «За личное мужество», «За службу Родине в Вооруженных силах Приднестровской Молдавской Республики» I, II и III степени, Орден Суворова, Орден Почета, орден «Трудовая слава», орден «Мать-героиня». Орденом Суворова награждается Высший командный состав Вооруженных сил, воинские формирования, города и другие населенные пункты ПМР за выдающиеся заслуги, проявленные при защите Отечества.

В ПМР учреждены медали «Защитнику Приднестровья» (вручается тем, кто принимал участие в отражении военной агрессии Республики Молдова в 1992 году), «За трудовую доблесть», «За отличие в труде», «За боевые заслуги», «За безупречную службу» I, II и III степени. Сохранены медали «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», «За отвагу на пожаре», «За спасение утопающих».

Существуют и юбилейные медали, которые вручались к десяти- и пятнадцатилетней годовщине ПМР, 10-летию Вооруженных сил Приднестровья, десяти- и пятнадцатилетию Министерства государственной безопасности ПМР, 15-летию приднестровской милиции, 60-летию Победы в Великой Отечественной войне и др.

Стоит отметить также, что в Приднестровье учреждены специальные медали, которыми награждались и награждаются участники миротворческой операции в регионе.

Государственных наград ПМР могут быть удостоены как граждане республики, так и иностранные граждане.


© Андрей Моспанов,

информационное агентство «Ольвия-пресс»